保健食品“五进”科普宣传活动开展以来,江西省市场监管局迅速行动,紧紧围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念,结合江西保健食品生产经营消费的实际情况,制定方案,统一部署,全力推进“五进”活动落到实处。据该省12315平台统计,保健食品“五进”科普宣传活动开展以来,全省仅受理保健食品投诉22起,比去年同期的56起下降了60.7%。
传统媒体与新媒体结合 提升“五进”科普宣传覆盖面
江西省市场监管局食品安全总监裘应强介绍说,通过传统媒体与网络新媒体相结合、媒体宣传与讲座交流相结合的方式,江西省局努力构建全方位宣传平台,力争使“五进”科普宣传广度更大、覆盖面更广、群众知晓度更高。
自8月29日起,每天中午的12时30分和晚上的7时30分,江西卫视、江西三套和各设区市的市电视台,都会同步播出国家市场监督管理总局统一制作供的保健食品公益宣传片,在全省电视荧屏上形成了一个多层级、无缝隙的公益宣传网。裘应强说,在电视台的黄金时段播出保健食品公益宣传片,就是针对老年人大多以看电视为主的特征,有针对性地进行科普宣传,力争使宣传效果最大化。
当然,电视毕竟只是传播手段的一种,做不到传播渠道的全覆盖。为此,江西省市场监管局不仅印制了2万份宣传手册、1万份宣传画报,通过图文并茂的形式,形象地介绍保健食品功能、发布消费提示、揭秘十大骗术,告知消费者如何选用保健食品,而且还联动各地市市场监管局在各自的门户网站开设了保健食品“五进”科普宣传专栏,同时积极利用微信公众号、微博进行宣传,以期达到普及保健食品知识,促进群众科学认知保健食品,提升广大消费者理性消费意识及自我防护意识的目的。
不仅如此,江西省各级市场监管部门还充分利用在当地影响量大的媒体,努力扩大覆盖面。比如,赣州市市场监管局利用政务微信公众号“食安赣州”、客家新闻网、赣南日报以及各县区等主流媒体,发布工作动态;宜春市市场监管局通过宜春发布、食安宜春等网站、微信公众号发布保健食品消费提示、风险提示,等等。其他地市还充分利用大屏幕、电子屏幕、宣传栏、灯箱广告等各种方式,在人流密集的商场、超市、街道、广场、公园进行宣传,构建了覆盖电视广播报纸等主流媒体、网站微博微信公众号等新兴媒体的全方位宣传网络。
精准施策 提高“五进”科普宣传精准度
保健食品科普宣传,最忌讳的是不分对象、撒胡椒面,只有精准施策,才能事半功倍。为此,江西省各级市场监管部门围绕保健食品消费的重点时段、重点人群、重点场所,进行精准宣传,取得了良好的效果。
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裘应强说,中秋节、重阳节是保健食品消费的高峰期,全省各地就围绕节日市场,加大宣传力度,发布消费警示;老年人是保健食品消费的重灾区,全省各地就瞄准老年人集中的场所,精准进行宣传;学生是保健食品的重要消费群体,全省各地就通过“小手拉大手”,走进校园;会议营销是保健食品虚假宣传的重灾区,全省各地就对辖区保健食品经营企业展开拉网式排查,重点排查商务楼宇、宾馆饭店、养老院所、社区、公园、广场等人员密集场所,以及“会议”“讲座”“培训”“电视”“电话”等销售模式销售食品和保健食品的经营企业。
“科学消费从娃娃抓起”。萍乡市市场监管局和市教育局联合开展了“小手拉大手,保健食品科普知识进校园”宣传活动,向中小学生发放保健食品知识手册、宣传单;九江市修水县市场监管局先后30余次走进各个学校进行食品药品安全知识授课,结合孩子心理特点,把专业知识和游戏互动结合起来,寓学于乐,加深认识。
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老年人是保健食品销售的重点对象。针对九江石化总厂社区老年职工多、保健养生关注度高的实际情况,九江市市场监管局专门邀请保健食品专家走进社区,对保健食品、普通食品、药品的区别进行详细介绍,对常见的欺诈骗术进行演示。九江市浔阳区市场监管局在老人比较集中的烟水亭广场广告橱窗专栏张贴了保健食品科普宣传彩页,并针对目前市场上销售火热的羊奶及理疗产品专门设置了一个科普专栏,提醒老年人切勿相信各种夸大羊奶和理疗产品的功效。赣州市市场监管局则在医院、药店、广场、车站等人员聚集地张贴宣传画报,在菜市场、商超、大型酒店、出租宾馆等关键区域,特别是疑似会销场所周边布点,播放微视频、张贴消费警示,发放宣传单。同时发动子女、孩子对家中老人进行科普教育,强化家人对老年人的食品、保健食品消费警醒,筑牢老人保健食品消费安全防线。
从源头抓起 重点突破“五进”科普宣传关键点
保健食品生产企业是保健食品宣传的源头。10月10日-12日,江西省市场监管局组织15个检查组,采取异地检查、交叉互查的方式,对本省辖区内的15家特殊食品生产经营企业按照“双随机、一公开”的要求开展了一次大检查。
据悉,本次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔企业、直插现场,由江西省市场监管局委托省产品质检院按“双随机、一公开”要求开展技术性检查,从省局新组建的江西省(省本级)特殊食品监督检查员名单库中随机抽取检查员45名,从企业数据库中按不小于10%比例随机抽取15家特殊食品生产经营企业(12家保健食品生产企业、3家特殊食品经营企业),采取异地检查、交叉互查的方式进行。
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一位参加了此次检查的执法人员告诉记者,检查组认真对照特殊食品生产经营领域检查表,对企业进行全项目检查(其中生产企业89项、经营企业44项)。同时,检查组结合整治食品安全问题联合行动中明确的七个方面问题进行重点检查:一是保健食品标签、说明书是否虚假宣传疾病预防、治疗功能;标签、说明书与注册或备案的内容是否一致。二是发布虚假违法保健食品广告。三是保健食品虚假宣传行为。四是保健食品生产经营企业违规直销和传销。五是在保健食品中非法添加西药及其他非食用物质;假冒伪劣保健食品。重点关注声称减肥、辅助降血糖、改善睡眠、缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血压、辅助降血脂等功能的食品。六是未取得食品生产经营许可证违法从事保健食品生产经营活动的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。七是未按注册(或备案)的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产保健食品。
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裘应强告诉记者,检查结束后,江西省市场监管局不仅会以适当方式向社会公布检查情况和结果,而且要求被检企业对存在的问题迅速进行整改,要求属地市场监管部门及时跟踪验收整改情况。对未进行整改或者整改不到位的,有发生食品安全事故潜在风险的企业,立即停止食品生产经营活动;对发现食品安全违法行为的,进行立案调查,严厉查处各类违法行为。下一步,全省各地市、县级市场监管部门也将对辖区内保健食品生产经营企业组织一次全覆盖专项大检查,以期巩固保健食品“五进”科普宣传成果。
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