1月24日,《人民日报》发文《将持续开放养老服务市场支持养老产业发展》,持续关注我国养老问题,指出2018年我国将继续推进医养结合试点。
胡国安委员参加湖南政协十二届一次会议
无独有偶,在1月22日湖南省政协十二届一次会议上,湖南省政协委员、绿之韵集团董事长胡国安提交《推进医疗养老护理一体化,守护老龄人晚年幸福》的提案,针对湖南省养老问题现状提出建议,建议采取公建民营、民办公助、民办民营、政府补贴、购买服务等多元资金投入和经营运作模式,逐步使社会力量成为湖南省发展养老服务业的主体。另外,胡国安委员还提交了政协提案《关于主动对接融入粤港澳大湾区,加快推进长沙空铁经济示范区建设的建议》(代表致公党湖南省委),获湖南省人民政府省长许达哲批示。
提案聚焦湖南省养老产业
据相关数据显示,2017年底,全国60周岁及以上人口24090万,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万,占总人口的11.4%。老龄化人口规模的快速膨胀,养老问题已经成为社会关注的热点。
湖南省老龄化问题也同样触动着胡国安委员的心。据统计,湖南省65岁及以上人口为773.07万人,占比11.41%,同2010年第六次全国人口普查相比,65岁及以上人口的比重上升1.63个百分点。
面对严峻的养老形势,此次胡国安委员针对湖南省养老问题深度调研,他在提案中指出了湖南省养老产业存在的一些问题:一是湖南省养老产业发展的历史欠账较多,计划经济体制下没有完成养老的积累,经济水平提升速度低于人口老龄化速度;二是医疗养老服务需求在养老机构中普遍不能得到满足,相应医疗机构也没有进入这一领域。湖南省的多数养老机构,很难提供专业化的医疗服务,满足现代老年人需求;三是虽然国内已经探索创新出了“社区化养老”“学院式养老”和“邻里式养老”等养老模式,但湖南省养老产业相关配套和环节仍不完善甚至属于空白;四是湖南省专业的养老服务从业人员严重短缺,服务人员素质整体不高、流动性大,高校教学和专业培训服务机构的培养和培训模式都亟待改革和创新。
从2008年担任湖南省第十届政协委员以来,胡国安历年提案一览
建议推行医养护一体化,推进湖南省养老产业发展
面对以上种种问题,胡国安认为,在减轻社会负担、提高老年人整体生活质量、反映社会进步、推进健康老龄化方面,医疗养老护理一体化建设必将承担更为重要的角色,所以应当大力推进湖南省“医养护一体化”建设。
对此,胡国安委员在提案中提出了六条建议:一,要使社会力量成为发展养老服务业的主体。政府在土地审批、税收等方面应给予优惠政策,可通过采取公建民营、民办公助、民办民营、政府补贴、购买服务等多元资金投入和经营运作模式,逐步使社会力量成为我省发展养老服务业的主体。二,鼓励发展由医院为主、政府机构和市场资金参与的养老机构。三,积极探索将医院改建成养老院的新途径。四,健全社区、养老机构与医疗机构常态化联络机制。包括尝试实行医疗机构对社区及养老机构的“配对服务制”,政府通过政策引导或经费补贴的方式,使规模较大的医院能够为所在区域社区及养老机构的老年人提供定期健康检查、上门急诊与问诊等服务;设立针对“失能”老人的专业化养老机构,通过政府补贴使之能够享受到高质量的医疗服务。五,建立“医疗—养老”相结合的服务模式,切实满足老年人对“医疗—养老”服务的多元化需求。六,以智能化养老补充养老机构不足、医疗护理人员不足。
认真履职,为建设更美湖南建言献策
据悉,这是胡国安第三次担任湖南省政协委员所提出的首件提案,他在任职第十、第十一届湖南省政协委员会委员期间,认真履职,积极建言献策,曾先后提交了《关于推进“互联网+扶贫”模式,实施精准扶贫的建议》、《关于加速推进慈善事业立法的相关建议》、《关于加快我省推进电子商务进农村的几点合理化建议》、《关于加速推进湖南省电商网商发展的几点建议》、《关于加强互联网管理、遏制网络谣言的合理化建议》近20件提案,得到省委省政府及相关部门、媒体的重视和赞誉。
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