在今年的“两会”上，理想科技集团董事长焦家良带去了关于“一带一路”的重要提案。他表示，在畅通“一带一路”方面，要用规则通来促人货通，用利益通来促感情通，用交流通来促文化通，用总规通来促地方通。云南省在“面向南亚东南亚辐射中心”发展建设中，要加速连接口岸的交通大通道建设，尤其是主要口岸交通建设力度，做到“人通、钱通、物通和感情通”。

　　建设“一带一路”是我国的重大战略，是解决我国国内目前投资过剩和出口过剩两大问题的重大战略，其目的是要与“一带一路”战略相关国家共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，从而重构与我国密切相关的特定区域内的国际新秩序，改善我国的国家安全大环境，为我国的和平崛起打开新局面、奠定新基础。

　　“‘一带一路’战略的实施，在过去建立的双边和多边合作机制的基础上，得到了周边国家的积极响应和支持。从这个意义上说，‘一带一路’是正确的、是通的，但在实际操作的层面上，通而不畅仍然是最主要的问题。”焦家良说。

　　他建议，为确保我国“一带一路”战略的顺利实施，可以用交通通来促产业通。“一带一路”所涉及的很多周边国家都处于经济不发达的水平，只有通过交通建设，才能解决瓶颈和障碍问题，才能降低运输和交往成本，才能在优势互补中形成产业梯次链条和产业分工，推动经济的健康长远发展。

　　他还建议，用规则通来促人货通，通过具体规则的制定、完善和细化来执行合作机制制度，用利益通来促感情通，用交流通来促文化通，用总规通来促地方通，通过国家总体规划，明确不同地区的建设目标、重点、任务、措施和优先项目顺序。

　　焦家良介绍，南亚、东南亚地理区位优势明显，是“一带一路”的战略连接点。该地区人口约21亿，是当今世界经济发展最有活力和潜力的地区之一。这一区域经济社会发展基本稳定，多数国家对华友好，是“一带一路”建设的战略重点。

　　焦家良认为，云南作为辐射东南亚地区的重要地点，在面向南亚、东南亚辐射中心建设中有着重要作用，但也存在亟须解决的问题，如交通条件有待改善、口岸开放不够对等、双边关系建设过程中互访较少等。

　　云南如何在面向南亚、东南亚辐射中心发展建设中，做到人通、钱通、物通和感情通?对此问题，焦家良建议，加速连接口岸的交通大通道建设，在构建“八出省四出境”铁路网、“七出省四出境”公路网、“两出省三出境”水运通道建设的基础上，加大连接主要口岸的交通建设力度，全面提升至各口岸的公路级别，如将临沧至清水河、南伞口岸的公路建设按照一级公路进行改造建设等。

　　他建议，如与缅方果敢口岸对等，力争将中方南伞口岸升格为一类口岸，以实现口岸对等开放和持护照通行。同时，他建议，千方百计推动缅方清水河口岸按照一类口岸进行建设和管理，与我方清水河口岸实现对等开放，并争取将清水河口岸和南伞口岸列为《中缅边境管理协定》中“持护照等有效证件的第三国公民及货物可通过”的口岸，以实现面向南亚东南亚辐射中心的真正通畅。

　　提案达人——焦家良

　　今年，是焦家良在“两会”提案的第8个年头，在过去7年的“两会”上，他一共提出了62个提案，以数量大、质量高被称为“提案达人”。

　　历年提案关注点

　　·扶贫开发

　　·弘扬中国茶文化

　　·农业发展

　　·生态文明建设

　　·公益

　　·知识产权

　　·民生

　　·中医药行业的创新和发展

　　·一带一路